危廢鑒別工作的有關(guān)事項(xiàng)

　　危廢鑒別是針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程排放的危險(xiǎn)廢物日益增多而采取的一種方式。據(jù)估計(jì)，*每年的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為3.3億噸。由于危險(xiǎn)廢物帶來的嚴(yán)重污染和潛在的嚴(yán)重影響，在工業(yè)發(fā)達(dá)國家危險(xiǎn)廢物已稱為"政治廢物"，公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物問題十分敏感，反對(duì)在自己居住的地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)，加上危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用高昂，一些公司極力試圖向工業(yè)不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。為進(jìn)一步規(guī)范危廢鑒別行為，發(fā)揮危廢鑒別在環(huán)境管理中的基礎(chǔ)作用，根據(jù)關(guān)于省級(jí)環(huán)保部門要專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織固體廢物屬性和危廢鑒別工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就危廢鑒別工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、要把握好危險(xiǎn)廢物鑒別的總體要求：

　　危廢鑒別按照科學(xué)、公正、公開的原則，規(guī)范危廢鑒別流程，合理判定危險(xiǎn)廢物特性，為環(huán)境監(jiān)管提供技術(shù)支撐，確保危險(xiǎn)廢物安全處置，保障生態(tài)環(huán)境安全。

　　工業(yè)企業(yè)（以下簡稱“申請(qǐng)方”）對(duì)本單位產(chǎn)生的物質(zhì)、物品或材料（以下簡稱“被鑒別物”）的固體廢物屬性或危險(xiǎn)特性有異議的，可向所在地設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出鑒別申請(qǐng)；縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)保有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理需要，可要求工業(yè)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別；公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院、當(dāng)事人對(duì)突發(fā)固體廢物污染環(huán)境案件中所涉物質(zhì)的固體廢物屬性或危險(xiǎn)特性需要認(rèn)定的，可進(jìn)行危廢鑒別。

　　依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)某單位產(chǎn)生某種物品的固體廢物屬性或危險(xiǎn)特性鑒別結(jié)論，危廢鑒別可作為該單位該物品環(huán)境管理的依據(jù)，相關(guān)法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整修訂的，應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定。

　　二、要明確相關(guān)部門、單位的職責(zé)：

　　受省環(huán)保廳委托，省固體廢物管理中心負(fù)責(zé)規(guī)范管理危廢鑒別工作，制定危廢鑒別流程，確定危廢鑒別機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)各設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局出具的初步鑒別意見進(jìn)行認(rèn)可。設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局受理并審核經(jīng)縣級(jí)環(huán)保部門同意的申請(qǐng)方有關(guān)書面申請(qǐng)，組織論證鑒別方案，zui終出具初步認(rèn)定意見。

　　承擔(dān)危廢鑒別工作的機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)危廢鑒別的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合申請(qǐng)方提供的技術(shù)資料，編制鑒別方案和危廢鑒別報(bào)告。危廢鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其出具技術(shù)文件的合法性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保危廢鑒別工作真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，并為申請(qǐng)方保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。危廢鑒別機(jī)構(gòu)采取名錄制，由省環(huán)保廳定期篩選并更新公布。

　　對(duì)于危廢鑒別過程中所涉及的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可由危廢鑒別機(jī)構(gòu)委托通過中國計(jì)量認(rèn)證且具備相關(guān)檢測(cè)能力的科研機(jī)構(gòu)、分析測(cè)試機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室等檢測(cè)機(jī)構(gòu)，開展固體廢物采樣和危險(xiǎn)特性檢測(cè)工作。參與檢測(cè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家規(guī)范要求及危廢鑒別方案開展采樣和檢測(cè)工作，并對(duì)其出具的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

　　三、要明確各級(jí)環(huán)保部門及企業(yè)委托的日常產(chǎn)生危廢鑒別要求。